”我大齐当今的律法，囊括古代律法之精华，我大齐之诸制，也是吸取历代之经验。
”只是，无人执行，空纸一张。
”这就跟可汗的政令一般。”
高演有些生气，“你说朕的诏令是空纸一张”
”可汗，您此番下令屯田，边塞不悦，中原大喜，您以为这是什么缘故呢”
你说说看。
”边塞反对，是因为边塞勋贵们担心庙堂每年往边寨送的粮食变少，让他们的粮仓空下来。“中原大喜，是因为中原的大族终于可以正大光明的开垦荒地，以开垦的名义占据更多的耕地，充实自己的粮仓。”高演脸色凝重，”你继续说。”
“到明年，各地的粮产定然增加，折损也定然减少，可这不是因为可汗的诏令奏效，而是那些受益者为了继续政策，会拿出些好处来哄一哄您，好继续吞食。
高演缓缓抬起头来，沉默了许久。
“历朝历代，都是如此，皇帝坐在皇宫里，地方还是要这些人来治…便是派去刺史去监督，那刺史也是与他们一路人，难道还要派人去盯着刺史吏治，吏治……这大臣官吏之中，恶人太多，好人太少啊。”
”可汗，若是要治理好大齐，这吏治便是最先要整顿的。
“若不能整顿，无论可汗往后下达什么诏令，到地方都会变成恶政，百姓一日不如一日，迟早会出大事。高演此刻颇为无奈，“那你倒是给朕说说看，要如何搞吏治呢””分而治之。”
”当下大多勋贵，都将士人视为一体，甚至是将汉人都视为一体，便是您，或许也是如此想法。”“可实际上，士大夫又绝非是一个团结的整体，彼此之间，矛盾重重，诸多派系，以地域，以学派，以族房，以出身”勋贵亦然。”
”这第一步，就是要将这些人都给打散了，士大夫，勋贵，让他们分散，散的越开越好。”让他们分散之后，便让他们彼此监督，彼此牵制。
高演摇着头，“你说的太笼统了，我不喜欢，说的实在点。”
刘桃子这才继续说道”当今天下，县令，郡丞大多是汉人，郡尉，刺史大多是勋贵。”“这是不对的。
“用勋贵来监督士大夫，用士大夫来监督勋贵，用中原人来监督边塞，用边塞人来监督中原，用信佛的来监督信道的，用信道的来监督信佛的，用出身高的去监督出身低的。高演再次点头，“这我明白，不过，勋贵能监督士大夫，士大夫能监督勋贵吗”“我让娄睿在中原当刺史，中原的大族就会去行贿他，让他对治下的事情不加理会。“可我若是让王晞在朔州当刺史，只怕明日王晞就要横死野外。”
”这就需要下一步，使他们势力平衡。”
勋贵多贪财暴虐，可汗可以投意他们，让他们在中原惩治大族。…娄大王在黎阳的时候，曾抄掠诸大族，收获颇丰，在那之后，百姓反而过的不错了。”用勋贵打击豪族，便是如此。”
“而可汗觉得用大族无法管治勋贵，则是因为勋贵的势力太强，暴虐无法度，大臣不能治，那可汗就该扶持这些力弱的大臣，给他们兵权，限制勋贵的兵权，亲自去当这些大臣们的依仗。”
”若是王晞有全州兵权，进出有数百甲士护卫，地方勋贵限制亲兵数量，加起来也没有王晞下一半的兵数，那王晞还会横死野外吗”高演忽大笑了起来，他摇着头。
“契害真，你还是太年少。…你难道觉得，可汗一句话，就可以让王晞拥有一州兵权就可以让勋贵乖乖听话
“可汗之所以是可汗，是因为这些勋贵们支持。
若是要贤侄他们，甚至派汉人去惩治他们，那可汗就得换人。”
“那可汗就不该当可汗，当当陛下!!”
“天下的勋贵才多少人!他们加起来，也不过百万之人!而大齐有多少百姓!足足有两千万之众!!
“做一百人的可汗，自然就要被勋贵所挟持，做两千万人的陛下，那百万的勋贵算是什么!”
“光是边寨，就有民夫近五十万!这些还都是些男丁，少有老弱，并无妇孺，从他们之中，就能征召出十万人马，让他们吃饱饭，给他们上好的刀，让他们骑上好马，难道就不能用以杀人了吗!”
高演此刻也很是激动。
“你以为这些就没人想过没人做过你可知文直皇帝…”
“我不知道文宣皇帝。
“我知知道可汗，可汗有胆魄，有匡扶天下的志向，能纵容我做下诸多大事来!”“而若是可汗应允，我愿意为可汗操办这件事!”
“汉人之中，也有韩，卫之帅，有项，关之将，自那犬晋之后，民不聊生，草包猛物们凭借着自己宗族，成为了将军，成为了大臣，使天下祸乱到了今日，也不曾好转!”“可汗若愿为陛下，这千千万之民里，不知有多少韩卫，不知有多少萧张，多少项关，都能为您效力!!”高演猛地站起身来，脸色通红，颇有些亢奋。
他沉吟了许久，“你想要怎么做”
“设立汉军来充实地方军队，用勇武的非勋贵出身的汉人来当他们的统帅!”
“增加律学室的规模，降低吸收标准，提高待遇，允许更多出身贫寒的庶民接受教学!
”这对你有什么好处!你想凭此获得什么!
“求一个国泰民安!求一个青史留名!”
“能办成吗!”
”不知!只求一个心安，做而不成，死而无憾!不做而不成，死不瞑目!”
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”好!他妈的干了!”
这位看起来沉稳的大齐皇帝，今年二十六岁。
二十六岁，真真是胸怀壮志，意气奋发，慷慨高歌，斗志昂扬的年纪，锐气正盛!
高演此刻颇为燥热，大齐的问题，谁都知道，谁都能看得出来，可却没有什么人敢对他说起，哪怕是他最信任的王晞等人，也从不敢说这类的事情。
在大齐，有些事是不能说出口的。
可高演一直都很想要做些什么，这从他上位后的诸多政策就能看得出来，可高演又不知该怎么去做。
大齐的官员都是混账，大齐的勋贵都是混账，百姓们过的很难，这谁都知道，可要怎么去改变呢
高演一直都没有一个长期的规划，觉得粮食不够了，那就下令开垦电田，觉得士人质量不行了，就下诏令督促士子学业，觉得勋贵执法太残忍了，就下诏让他们慎重。
看似什么都管了，可实际上什么都没做。
政令看着一个比一个好，可天下却一日比一日烂。
至少发疯前的文宣皇帝都有过一个长远的规划，甚至为此做出了极大的突破。
当下各地由汉人组成的外军，就是失败之后的遗产。
刘桃子的提议，简单粗暴，跟王晞他们的深谋远虑不同，不高深，直接告诉他该怎么去做。
高演很喜欢。
他最厌恶的就是扯上半天，仁义道德，高深莫测，让他自己去猜。
空话说上一大堆，有什么用
高演看向了刘桃子，“就以你为例，你且安置好这里的民夫，再从其中抽选强壮勇武者，以辅兵的名义，组编军队。军队所用的粮食物资，我给你满编两万人的。”
若是你这里能成，那其余各地也能成。
”比起官吏，还是军队最为重要。”
刘桃子又说道“可汗可以提拔一些中原出身的汉人勇士，让他们出任各地的郡尉，整顿郡县兵，落实军饷，武器，让郡尉严格的操练他们，让他们拥有战斗力。”“中军的汉人勇士，说是汉人，实际上还是由出身边塞的勋贵汉人来组成，如我阿爷，他是汉人，可却跟勋贵没有什么区别!”“可汗可以征募中原的汉人来充实勇士营，用中原的汉人将领来替代我阿爷这又的勋贵汉人!听着刘桃子的话，高演都有些懵。
取缔你阿爷
“契害真…你阿爷忠心耿耿，不跟那些勋贵亲近，却与皇室亲近，他是苍头奴出身，他与诸多的苍头，说是勋贵，却是我家的勋贵，跟外头那些勋贵不同，我若是下令贤侄助贵，他们也会站在我这里…不必取缔。”
刘桃子看向了高演，幽幽的问道“陛下，当初大丞相要罢免皇帝的时候，这些汉人苍头奴是支持了皇帝还是大丞相呢
高演当即握紧了拳头。
“你”
“说的有理。”
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